Navigation menu
11月22日，中共湖北省委员会召开会议，介绍中共湖北省委员会十二届十一次全会精神。 （湖北日报全媒体记者 柯浩 摄）
中共省委第十二届第十一次全体会议审议通过了《中共湖北省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五年规划的建议》（以下简称《建议》）。
11月22日下午，省委副秘书长、省委政研室（改革办、财经办）主任陈宏斌介绍规划《建议》并回答记者提问。
合作制定未来五年的科学计划
陈红宾介绍，《建议》是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，接受习近平总书记赋予湖北加快建立中部地区崛起重要战略支点的使命，立足湖北发展“十五”发展新的历史方向和阶段，确定德西亚决策总目标“未来五年加快建立中部地区崛起重要战略支点”。围绕中部地区崛起的战略支点，明确了我省“十五五”发展的指导思想、主要领域的具体目标、主要任务和措施。
在起草过程中，我们重点关注了以下几点：
首先是遵循标杆管理。会议四中全会精神中共二十届中央精神和习近平总书记视察湖北精神将作为贯穿《建议》的主逻辑线。从框架结构上看，与中央“十五规划”的“建议”总体一致；在主题立意上，紧紧围绕总书记提出的加快建设中部地区崛起重要战略支点的目标定位，将支点省委的战略部署贯穿全文；从基本内容看，全面贯彻落实党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、建设新生产力、推动高质量发展的一系列重大决策部署。
第二个是要骗继续深入、务实。省委安排省领导带头调研，安排省有关部门和省内外相关专家对29个重点课题进行调研；召开40余次专题会议，深入研究经济布局、科技创新、产业发展等问题，谋划了一批奠定基础、利长远、利未来的重大工程和项目。其中，14项重大工程、11项重大工程、21项重大行动被写入《建议》，为未来五年全省高质量发展奠定坚实基础。
三是坚持集体努力。省委坚持计划公开，将始终推进党内民主和全过程人民民主起草过程。王忠林同志主持召开专家学者、非党人士、市县委书记、基层代表、省级退役军人座谈会，广泛听取各方面意见和建议；开展了为期四个月的网上民意调查活动，整理出1300余条意见建议，为起草“建议书”提供了宝贵的参考帮手。
四是继续追求卓越。王忠林同志5次主持常委会会议、3次起草组全体会议，研究《建议》起草工作。文件起草组在省委的领导下，以高度负责的精神和科学严谨的态度开展工作。一遍又一遍地工作、润色和修改草稿。可以说，省《建议》的制定过程“十五五”规划是一个凝聚共识、统一思想、集思广益、共同发展的过程。
未来五年湖北将面临“四个阶段叠加”
面对“十五五”，湖北在历史上处于怎样的地位，又将面临怎样的阶段性发展特点？
陈宏斌介绍，“十五五”时期是湖北加快中部地区崛起重要战略支点建设实现突破、全面提升的重要阶段。当前是确立支点建设取得决定性进展的关键时期。具体来说，支点通常在战略地位总体跨越期、质量发展主要转型期、综合优势体系重塑期、加速冲刺期完成。
其中，支点建设重点突破、全面覆盖精耕细作、果断发展，是“十五五”时期我国发展的历史方向； “四个阶段叠加”是“十五五”期间我省发展的阶段性特征。这是规划和推动未来五年全省经济社会发展的逻辑起点和重要依据。
既然我们已经明确了自身的情况和未来的环境，那么科学确定“十五”的具体目标呢？
陈宏斌介绍，这次全会是在科学判断“十五”期间全省历史定位和发展阶段的基础上，将“国家目标”和“支点定位”结合起来，提出“十五”总体发展目标是推动中部地区决心。这是总的战略拒绝和工作主线为了我省今后的发展。同时，立足国家“十五五”发展目标，综合考虑我省的发展基础、条件和趋势，统筹谋划，积极务实，兼顾体系完备，突出重点，从七个方面提出了我省“十五五”经济社会发展的具体目标。具体目标是发展坐标和衡量引领，确保到2030年支点建设取得决定性进展。
紧紧围绕枢纽建设取得决定性进展的总体目标
该省“十五规划”的“建议”提出，到2030年，马普韦快速建立中部地区崛起重要战略支点并取得决定性进展。如何理解这个通用目的呢？
陈宏斌介绍，这种通用型可以我们从三个方面来理解和处理：
一是体现了牢记信任、感恩提前忘记的政治自觉。加快打造支点，是习近平总书记赋予湖北的光荣使命。总书记时刻关注支点建设进展。去年视察时，他强调“加快打造中部地区崛起重要战略支点”。全会提出确保“十五五”时期支点建设取得决定性进展，既体现了牢牢高举“支点建设”旗帜的战略决心，也展现了坚决贯彻落实总书记“加快完成”重要要求的明确态度。一定会带领全省坚决捍卫“两个创建”，坚决实现“两个维护”支点建设取得更大成效。
二是展现了立足大势、传达大势的历史创举。支点建设不仅关系湖北，也关系现代化建设全局。从全国看，确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展，需要各地找准定位，在大局中竞争。全会提出“加快建设中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展”，就是“确保在共同实现社会主义现代化建设中取得决定性进展”的《湖北方案》，完全符合战略中的中央精神，与目标有机结合，深度融入推进。
三是体现了一贯、长期的战略连续性。成功。省委、省政府制定的支点建设规划是“一年开启新篇章，五年实现重大转变，十年见成效”。 2030年支点典型完成、2035年全面完成。“加快构建中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展”，就是“共同完成支点”，保持支点建设战略部署的连续性和稳定性，体现到底绘制蓝图的战略决心。
（湖北日报全媒体记者 胡毅 彭一伟 戴文辉）
强核、强圈、领班、振县湖北区域联动战略深入推进
面对“十五五”，湖北如何实施区域联动战略、优化区域经济布局？
卢玉清 市委书记湖北省发改委党组表示，重点是“强核心、强队伍、强领导班子、振兴县域”。具体来说，我们可以从“三个压力”来理解和理解这一点：
一是坚持强化核心，发挥高质量发展引领作用。中心城市能够高效聚集和配置资源，是区域经济增长的主要引擎。 《建议》跟随主要领导，支持武汉加快建设国家中心城市，着力建设国家经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心“五个中心”，建设现代化武汉。支持襄阳建设服务中西部地区发展的区域性中心城市。支持宜昌建设连接长江中上游的区域中心城市。
二是继续因地制宜，错位推进高水平合作。加快城市群一体化和都市圈城镇化是新时代优化城镇化发展格局的必然要求。 《建议》从三个方面进行了调整：
推动都市圈和城市群形成。支持各地确定各自比较优势，努力形成因地制宜的产业分工格局和生产布局，加快武汉都市圈城镇化深度发展、“一精一金”城市群联动发展。
推动“金三角”协调发展。推动科技、产业链、运输业共同发展武汉、襄阳、宜昌的体育网络、生态管理、服务共享，从基础设施的“硬联通”转向联合创新、产业合作、共享生活、共享竞争的“软合作”。
推动经济突破发展。以县城为重要载体推进各类城镇化建设，实施县域经济“双20”帮扶机制、“双百”科技赋能工程，实施县域“双20”县机制和科技赋能工程、县域经济科技公关工程。大力培育壮大县域有用产业，加快百强县发展，扩大千亿县容量。
三是遵循开放合作、促进互利共赢跨省联动水平高。 “推动以武汉都市圈为中心的长江中游城市群协调发展”是习近平总书记赋予湖北的重要使命和责任。 《建议》将从三个层面全面落实：
连接鄂湘赣“圈圈”。深化产业、交通、生态、文旅、开放、民生协同发展，共同打造“科技链中心三角”、“产业链都市圈”和江中国际综合交通枢纽群科技发展协同发展，推动以武汉都市圈为中心的长江中游城市群协调发展，取得惊人成效。其。
连接中部地区“朋友圈”。扩大中部地区和长江沿线省市合作，促进毗邻省际地区协同发展，创建一批省际区域合作示范区。
衔接区域战略“发展圈”。深度对接京津冀、粤港澳、长三角、成渝等地区，推动区域发展战略融合叠加，做深做实。
（湖北日报记者 胡毅）
科技这把“尖刀”没有被注意到，让更多的科技成果和技术创新走向生产一线
科技创新是形成新生产力的主要要素。发布会上，党组书记、主任冯燕飞省科技厅介绍，“十四五”期间，我省实施了“尖刀”科技攻关项目，产出了42项“看得见、摸得着”的重大创新成果。未来五年，我们将全面实施科学引领战略和科技引领，统筹教育强省、科技强省、人才强省建设，加快创建具有全国影响力的科技创新高地，更好实现高水平科技自力更生，不断产生新生产力。
冯燕飞介绍，“十四五”期间，我省以前所未有的力度推进科技创新，朝着科技创新与产业创新融合迈出坚定步伐。目前，我省已建成形成“1个国家实验室+8个大科学装置+45个国家重点实验室+10个湖北实验室+547个新型研发机构”的科技实力矩阵。其中学术人员总数达到93人，技能人才数量达到1121万人。 42把科技“尖刀”也没有被忽视，在电磁、超高水平闪存芯片、北斗通信、导航与远程集成、化合物半导体、生物育种、医药与工业交叉等战略较量领域取得重大突破。
目前，我省高技术制造业增加值年均增速达到19.7%，以上产业年均增长贡献率超过30%。新的经济增长点形成仿人机器人、人工智能等前沿领域。
冯燕飞说未来五年，我省将重点从增强创新资源原始功能、强化企业科技创新主体地位、加快关键科技成果高效转化应用、统筹推进教育科技人才发展四个方面进行。他表示，科技创新与创新深度融合，关键在于企业。我省将完善科技企业梯度培育和多元化精准支撑体系，支持企业参与创新理念产生的重大科技决策，搭建各类创新平台，以企业为优先主体推动产学研合作。协作创新。鼓励企业加大投资力度落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，加大对自主创新产品的政府采购力度，促进企业各类创新资源集聚。
我省将完善“政产学研金”的“北斗式”成果创新体系，建设强大的国家技术转移中央中心，布局搭建概念验证、试点成熟、场景转换、企业孵化等平台，培养一批技术层次管理人员；进一步推进科技成果强化和分业管理改革，加强知识产权运营和保护，推动更多科技创新成果转化为新生产力。
武汉市“国家影响力科技”冯燕飞表示，“十五五”期间，武汉将基本成为“具有全国影响力的科技创新中心”。
（湖北日报全媒体记者戴文辉）
实施先进产业集群集群推广，推动光电信息产业迈向世界一流
省委十二届十一次全会，将“加快建设体现湖北优势、融合发展的现代产业体系，夯实实体经济基础”作为首要战略任务。省厅党组书记、厅长朱万奎经济和信息化部在新闻发布会上介绍，未来五年，我省将深入实施产业倍增战略，保持制造业合理比重，加快构建以新兴产业和未来产业为主导、以先进制造业为骨干、现代配套服务业为基础的现代产业体系。
朱万奎介绍，“十四五”期间，我省沿着智能、绿色、融合方向，统筹传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来制造业前瞻布局，推动全面关怀“5102020”先进制造业产业集群。目前，我省规模以上工业增加值对生产总值增长的贡献率GDP增速保持在35%以上，规模以上工业企业总数增至2万多家，15家企业进入2025年中国企业500强，位居中部第一。
数量增加，质量提高。我省已建成国家级创新中心2个、省级创新中心12个。工业企业云采用率约为60%。共有101家企业入围国家5G工厂名单，数量位居全国第三。今年前三季度，全省数字经济主产业增加值达4427.2亿元，占GDP的比重为9.9%。美的荆州洗衣机工厂建成全球首座智能工厂，脑机接口实现产业化突破，首个“大米造血”创新药获批上市，人形等产业机器人和人工智能保持20%以上的增速。
朱万奎表示，未来五年，我省将从五个方面着力加快现代产业体系建设：
在推动传统产业优化升级方面，实施传统产业振兴工程，推动汽车、钢铁、石化等重点行业装备更新、工艺升级、数字智能化强化。实施“增制造业品种、提质量、创品牌行动”，打造更多湖北粤品牌制造卓越。
在推动新兴产业培育壮大方面，整合提升光电信息产业“得天独厚”的领先地位，打造世界存储之都；发展壮大智能经济，加快发展智能终端等产业作为智能锥体固定汽车和智能手机；加强算力、算法、数据等高效供给，培育数据产业集群；实施“人工智能+”行动，推动实体经济与数字经济深度融合，全面赋能千行百业，打造国家数字经济发展高地。
在加快未来产业前向布局方面，围绕未来制造、未来信息、未来材料等主攻方向，探索诸多技术路线、共性应用场景、可行商业模式、市场管理规则；重点在实体智能、第六代移动通信（6G）等领域开辟新天地，培育新的经济增长点。
在推动现代服务业高质量高效发展方面，加快制造业规模扩张服务业向专业化、价值链高端发展，持续推动制造商服务业与先进制造业、现代农业融合。
在深化产业链群提质合作方面，可以更好运用“链长+链主+链”三链融合机制，推动产业发展模式和企业组织形态变革。加快实施优质制造业企业梯队培育行动，精准支持中小企业发展，逐步培育制造业专业化、新型“小巨人”企业和单项冠军。实施先进产业集群培育提升行动，推动光电信息产业打造先进产业集群，着力打造先进产业集群高端装备、综合健康、现代磷化工循环利用产业等。
（湖北日报全媒体记者戴文辉）
数字诊疗、家庭机器人等将进入日常消费，扩大产能、提高供给质量。
发布会上，省商务厅介绍了“十五五”期间湖北扩大消费的情况。
消费关系经济、民生。它是经济增长的重要引擎，也是人民美好生活需要的直接反映。省商务厅党组书记、厅长龙晓红介绍，全会将“加快扩大消费、提升产能”列为重要任务，这既是应对外部环境变化的必然选择，也是提升湖北生态文明建设的内在要求。经济发展动力增强，民生福祉不断改善。
“十五”期间，湖北坚持“新需求引领新供给，新供给创造新需求”，紧密结合民生效益和促进消费升级，着力创新消费模式、消费场景、消费业态，着力提升供给质量。
“新消费”将成为趋势。未来，我省将增加优质住房供给，加快汽车流通和消费改革，充分释放汽车购买和使用全链条各环节的新消费潜力。数字诊疗、家庭机器人、飞行器等新型消费产品走进日常生活，满足人们对知识价值、情感价值等个性化、多样化、品质化的新需求。
“高效消费”将成为焦点e 规范。湖北将大力推动会议健康、新文化旅游、泛娱乐、智能化等优质服务拓展提效，着力培育首写字楼经济，支持国内外优质、高流量品牌在湖北开设首店，举办首写字楼、首写字楼会展活动。
“‘准备消费’将成为时尚。湖北要建设千亿规模的全球商圈和具有全球影响力的国际商圈，推动县域和农村三级商贸流通和冷链物流体系转型升级，持续补齐城乡市场短板。打造“迎春樱花”、“长江文化艺术季”等一批令人惊叹的消费活动，确保“有行为特色”。每周、每月主题、每个场景很令人兴奋。”
同时，湖北将实施优化消费环境三年行动，持续降低生育、育儿、教育、医疗、养老等成本，同时加大配套政策直达消费者力度，落实消费贷款金融贴息等措施，让“快乐消费”成为大背景、“带头”
发布会上，龙晓红还为消费者宣布了一些好消息。目前，我省正在积极推进汽车换代更新，大幅增加补贴资格券发放数量，全力满足消费者汽车消费需求。此外，还有“湖北乐购晶彩五线”超2亿元的消费补贴活动。购买家电、3C数码、荆楚精品等产品最高可节省200-1000元在单个项目上。补贴力度加大，频率加大。同时，密集推出“湖北乐购”汽车消费、餐饮消费券、燃油券等一系列消费促进活动，让省内外消费者共享消费红利。
（湖北日报全媒体记者 彭一伟 戴文辉 胡毅）