新华社评论·聚焦中央经济工作会议｜必须坚持政

新华社评论·聚焦中央经济工作会议｜必须坚持政策支持和改革创新并重——学懂搞好明年经济工作“五个要领” 新华社北京12月16日电 题：必须坚持政策支持与改革变革并举——学懂搞好明年经济工作“五个要领” 新华社记者 于嘉欣 刘凯雄 任军 近日召开的中央经济工作会议上，习近平总书记用“五个要”总结了新形势下经济工作的新认识、新经验。 “政策支持与改革变革并举”是其中的重要内容。 这需要同样的政策支持和改革努力，这深深植根于习近平经济思想所体现的管理智慧中。我们面临的形势和不确定性越复杂，越要坚持政策支持与改革创新并举，增强协同效应。只有这样，才能夯实经济发展基础，不断激发高质量发展的内生动力。 这既需要政策支持，也需要改革努力。 “尽管面临巨大冲击，中国经济仍展现出强劲韧性。”国际货币基金组织(IMF)主席格奥尔基耶娃近日发表评论。 格奥尔基耶娃的言论揭示了近期多家国际组织上调中国经济增长预测的考量：中国政府推出更加积极的宏观政策支持消费和投资，结构性改革的持续深化进一步释放了经济的活力和潜力。 坚持政策支持与改革变革并举，是我国经济稳中求进的重要密码面对外部逆风和压力，但仍保持新的更好的方向。 “我们要实施综合施策，既加强宏观调控、缓解短期经济波动，又要以全面深化改革为契机，从改革中寻找动力和活力，推动经济更多走向内生增长。”中央金融办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说。 这是解决现实矛盾的紧迫举措—— 去年9月，面对主要经济指标增速下滑和股市、楼市压力，中共中央政治局会议出台了一系列坚决而令人印象深刻的举措：降低存款准备金率和利率、调整住房限购政策、限购政策等。全年政策有效落实，发展目标如期实现。 今年4月，面对不断加大的外部冲击影响，中共中央政治局会议再次部署一揽子政策措施：创新货币政策结构性工具，建立新的货币政策工具；增加中低收入群体的收入；多措并举帮助陷入困境的企业……通过稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，支持经济稳健运行。 两项重要部署，以科学有效的宏观调控应对复杂的风险挑战。外媒评论称，中国出台的政策不是为了眼前的波动，而是长期战略的一部分埃及旨在改变增长模式。 当前，我国面临“外部环境变化影响加深，国内供给疲软矛盾突出，重点领域隐患较多”等问题。其中，既有短期困难，也有长期挑战，但大多数是发展和创新问题，是可以通过努力解决的。 面对复杂形势，只有齐心协力政策支持和改革变革应对当前挑战，着力解决深层次矛盾，标本兼治，才能增强经济体质，更好抵御各种风浪。 赢得未来主动权是长远考虑—— 深圳市诸暨动力科技有限公司，一款银白色全尺寸人形机器人，流畅地演示跳舞、躺下、起身等不同动作。据了解，这家公司公司已获得数十亿元人民币投资。 作为投资者之一，深圳东方富海投资管理有限公司董事长陈伟表示，今年将推出债券市场“科技板”，让投资机构通过发行科技创新债券，将更多资金投入硬科技企业。 只有改革者前进，只有创新者强大，只有改革者创新者胜利。 继续深化改革，转变体制机制，从更深层次释放发展动力。从党的二十届三中、四中全会到这次中央经济工作会议，改革创新的逻辑与高质量发展的逻辑一脉相承。 这次会议提出了明年经济活动的“八个坚持”，涵盖内需、创新、改革开放、民生、民生等重点领域。绿色发展，都是深化改革、着眼长远布局、面向未来的战略举措。 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，“政策支持与改革创新并举”，是遵循经济规律的主动举措。通过改革力度和政策支持相结合，进一步推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 加大逆周期调节力度稳中求进 有效的宏观政策、精准的宏观调控是保障我国经济稳定和长期发展的重要途径。 中央经济工作会议提出，在明年经济工作政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效注重效率和效益，充分发挥现有政策和增量政策的累积效应，加大逆周期、跨周期调节力度，提高宏观调控有效性。 “继续实施更加积极的货币政策”、“继续实施适度宽松的货币政策”、“提高宏观政策导向的一致性和有效性”……会议一系列具体部署，发出了加大调控力度的明确信号。 积极落实宏观经济政策，为经济稳定和长远发展提供有力支撑。 放眼全国，今年以来，多个大型项目建设持续推进：青海瓦让抽水蓄能电站主体工程已开工；吉林洮南风电耦合生物质绿色甲醇一体化示范项目正式投运配给;新世界第一高桥贵州花江峡大桥正式通车…… 项目顺利实施的背后，是一系列金融财政政策的有效落实。 赤字水平定在4%左右，比上年提高1个百分点；存款准备金率下调0.5个百分点，政策利率下调0.1个百分点；安排1.3万亿元超长期特别国债加大对“双重点”“两个创新”的支持力度；两大支持资本市场稳定发展新工具拓展……今年以来，宏观经济政策加大逆周期调节力度，稳定经济市场的作用有目共睹。 此次中央经济工作会议的部署蕴含着“更加积极主动”的政策导向并有希望”：“保持必要的财政赤字、债务总量和支出总量”、“保持促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考虑”、“灵活高效运用存款准备金率、适度降息等不同政策工具” 宏观经济政策的连续性和一致性有利于提振市场信心。据主管部门介绍，明年将根据形势变化出台和实施增量政策，协同发挥现有政策和增量政策的综合效应，促进稳定和经济向好。 今年以来，宏观政策在就业、社会保障、消费等领域出台务实举措，推动经济发展和民生改善良性循环。 最近有个好东西刺激消费消息：商务部、人民银行、金融监管总局联合提出11条政策措施，加大对消费重点领域的金融支持。 从“十五五”规划建议“坚持惠民生与促消费、投资物、投资人紧密结合”，到中央经济工作会议部署“引导金融机构加大对扩大内需、科技创新、中小收入增长等重点领域的支持力度，规划微观制定“城乡居民”，供需同向发力，一系列政策组合促进补缺差距，释放发展潜力。 “宏观政策更加积极有为，兼顾短期稳定增长和长期结构性改革优化，既稳定当前经济运行，又为长期发展积蓄动力。”西南财经大学中国金融研究所副所长董庆马表示。 增强协同效应，激发内生增长动力 位于北京经济技术开发区国际医药创新园的德国制药公司拜耳在中国建立的首个创新中心于11月开业。周边还有阿斯利康、美敦力等跨国公司的研发基地。 跨国企业的核心创新功能正在加速向中国集中。他们被中国经济在深化改革、扩大开放中不断打造的发展优势和良好环境所吸引。 政策支持协同推动改革是中国经济实现稳定发展、迈向更高质量、更可持续发展的保证。 中央经济工作会议对破解制约高质量发展的深层次体制障碍和卡点作出具体部署，深化改革并举突破创建，推动政策支持与改革创新相互支撑、有机结合。 加快排除障碍畅通流通，为政策实效发挥疏导赋能—— 今年首月，新能源汽车产销突破1000万辆；汽车以旧换新补贴申请量突破1000万户；全年快递业务量再创新高... 通过继续消除地方保护和市场分割，打通产品和要素跨区域流动壁垒，l 规则更加统一、联系更加完善的统一市场将更快形成，其活力将加速增强。 为坚持改革，会议明确提出“制定构建全国统一市场法规，深度纠正竞争‘内卷化’现象”、“完善民营经济促进法配套法律法规”、“扩大私营经济市场化改革试点”…… 聚焦坚持对外开放，会议提出“继续推进制度性开放，有序扩大服务领域自主开放”、“积极发展数字贸易和绿色贸易”、“深化外商投资促进体制机制改革”…… 以更大的决心和力度深化改革开放，各项调整落到实处，将为增强政策有效性、不断推动改革开放开辟更加广阔的空间。积累发展潜力。 加快完善和完善体制机制，为变革动力提供制度保障—— 从年初DeepSeek的火爆，到数百个大模型融入数千个行业；从玉树科技的出现，到人形机器人融入现实场景，这一年，世界见证了中国创新技术的“加速”。 行业加速向“新”迈进的背后，是一系列改革创新举措的出台：加快场景培育和开放支持、推动中长期市场资金等“耐心资本”进入、联手打造多部门科技金融体系…… 破除体制机制障碍，把发展潜力转化为不断增强的活力。 会议提出，坚持创新驱动承担“制定促进教育科技人才发展统筹规划”、“推动创新科技与创新产业深度融合”等任务；相信在“双碳”引领下，明确了“深入推进重点行业节能减碳创新”、“勾画能源强国建设框架”等部署…… 世界银行驻华首席经济学家美蕊沙表示，创新驱动和绿色低碳发展不仅重塑中国经济增长模式，也为全球科技创新和绿色合作提供广阔机遇。 乘势而上，坚定前行。 “十五五”规划即将开启。全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央明年经济工作决策部署，加强发展以政策支持增强信心，以改革变革激发前进动力，中国经济之船一定能沿着高质量发展通道乘风破浪，继续长久航行。