国务院决定修改“快速交付法规”的决定

国务院决定修改“快速交付法规”的决定 国务院已决定对“明确交付的临时法规”进行以下修正案： 1。加一个文章，作为第三篇文章：“表达式运输行业的发展应遵循市场主导的原则，保证安全，由变化和协调的发展驱动，并开发出有利于城市和乡村的交付系统的表达，具有先进的技术，达到质量服务，安全服务，安全有效，有效，绿色和节省能源。” 2。将第9条更改为第10条，然后将其更改为：“国家改善了全面的支持政策，并促进了Express包装的绿色，减少和可回收。 “国家鼓励企业，并发送运营BusinessAtid表达的企业，以使用可生物降解和可用的环境包装材料。” 3。将一章添加为第6章，称为“表达包装”，包括第37章45。 4。添加一个，如第37条：“ Express交付包装应符合交货操作的要求，节省资源，避免包装过多并防止环境污染。 “国务院标准化和国务院管理部邮政管理部规范国家标准和行业标准的表达包装的制定。包装表达必须遵守国家标准。” 5。加一个，如第38条：“国家鼓励科学和技术规则，并支持使用新技术，新材料和新工艺来生成和生产满足绿色和环境需求的明确包装。” 6。添加一个，如第39条：“商业业务交付的交付应限制包装结构的交付和设计结构的方式，并节省包装的使用M在确保交付安全性的前提下进行的障碍。 “鼓励Express Express运营业务使用绿色产品对包装进行排序。” 7。添加一个，如第40条：“该州促进了运营业务交付表达，商品生产业务和电子商务业务的企业的协调开发，促进了原始的直接交付商品，并且被废除了桑南，这是交付过程中的第二个包装。” 8。加一个，如第41条：“经营交付业务的企业应制定和实施包装操作规格，并加强对员工包装技能的培训。” 9。添加一个，如第42条：“业务交付应制定和实施包装回收管理系统，优化业务流程并提高包装回收率。 “鼓励包装回收设施和工具设置包装设施和等式回收业务和业务交付领域，机构，居民社区和其他适当地区的大学。” 10。加一个，如第43条：“经营商业人交付的业务应根据《国家法规》中的包装中使用和回收邮政局使用和回收可用的塑料产品。” 11.加一个第44条：“相关国议会部，县级或其相关部门以上的人民的地方政府应组织和开展各种形式的宣传和教育活动，媒体新闻将出于福利的利益来举办公众，以提高公众对环境保护包装的认识。 “鼓励鼓励Express交付业务的运营，以指导用户通过点奖励，运输折扣等重新使用包装。” 12.添加一个作为第45条：“在与关联法律有关的法律应包括通过在行业自律范围内运营业务交付表达的企业使用和回收包装材料，并立即在公众场合表达相关情况。携带 13.将第36条更改为第46条，并将项目添加为项目4：“（iv）如果经营送货业务的企业正在使用-Therene Management Systems和强制性的国家标准进行包装交付表达式实施。” 14.中华人民共和国法律和其他行政法律法规。 “如果企业快车运营业务未能开发和实施包装操作操作或包装回收管理包装包装，则邮政管理部门将调节校正；如果Tuit将纠正校正，则应在5,000元和RMB 20,000和20,000元和20,000卢比之间罚款。” 15。在某些文章中进行以下更改： 。 （2）更改第11条第11条以及“城市和农村规划和土地使用总体规划”已转变为“国家土地空间规划”。 另外，对文章的依从性进行了相应的调整。 该决定将于2025年6月1日生效。 “临时交付表达法规”已得到相应修改，并已根据该决定发布。 临时法规 。 第1章一般规定 第1条旨在促进表达递送行业的健康发展，确保表达交付的安全性，保护交付表达用户的合法权利和利益，并加强对表达行业审计草案的管理和管理，这些法规是根据中国人民共和国的邮政法和其他相关法律形成的。 第2条这些规定必须应用于从事业务运营表达，接收表达和管理和管理在中华人民共和国领土内表达和管理表达。 第3条表达运输行业的发展应遵循市场主导的原则，由变化和协调开发驱动的保证安全，并开发出有益于城市和农村的交付系统的表达，具有先进的技术，优质的服务，安全有效的，安全和节能。 各个层面的第4条地方政府必须为表达交付的良好业务环境，运营现代业务模型和服务方式的业务表达的业务，指导业务，这些企业从事交付业务以促进服务质量管理，改善政策和规定，并提高安全保证，并为用户提供快速，准确，准确，安全，安全和便利的交付服务。 各级人民的地方政府必须确保相关政府的行为ES具有公平竞争的要求以及-law和法规，保持对分娩行业的竞争信心，并且不应违反公平竞争的行为，并可能导致区域关闭。 第5条没有统一个人可以使用信件，包裹，印刷材料和其他邮件（从Therea作为包裹表达）来从事威胁国家安全，公共利益或他人合法权利和利益的活动。 除了那些根据法律审查明确包裹的人外，没有单位或个人可以非法评估与他人的包裹。任何单位或个人都可以私下打开，拆除，掩盖，销毁或出售明确的包裹。 第6条国务院的邮政管理部门负责全国交付行业的管理和管理。国家公共安全，国家安全，海关，市场管理和管理MENT部门负责其职责的PAN表达管理和管理。 根据州议会法规确定的省级政府和邮政管理机构，各省，自治区，市政当局，自治区，市政当局的邮政管理机构负责其地区的交付行业的管理和管理。在县级或高于县级别的地方政府的相关部门负责其责任范围内的表达和工作管理。 第7条国务院邮政局，省级邮政局机构，自治区，市政当局直接下的中央政府，省级或以下的邮政管理机构（以下称为统称为阿斯克斯郡政府部门）应与公共SEC合作尤其，国家安全，海关，市场监督和管理以及其他相关部门，以建立和改善明确的安全监督机制，加强对快速行业安全运营的监视以及与法律行业的安全行业相关的快速行业的安全运营，收集和共享信息，从而影响法律表达行业的安全运行。 第8条根据法律建立的交付工业组织应保护企业的合法权利和利益，加强行业的自律，促进企业遵守法律，诚实且安全的行动，鼓励企业执行其基本责任，以实现其安全生产的基本责任，并指导企业企业以提高交付服务的质量和交付服务水平。 第9条国家加强了快递交付迷的构建RY Integrity系统，建立和改善工业交付，信息披露和信用审查系统的工业交付记录，并根据法律实施联合惩罚，并提高表达式交付行业的信贷行业水平。 第10条国家应改善全面的支持政策，并促进绿色，减少和可回收快速包装。 该州鼓励企业并发送运营业务表达方式的企业，以使用可生物降解和可用的环境包装材料。 第2章保证开发 第11条国务院的邮政管理部必须为送货行业建立一个开发，以促进表达递送行业的健康发展。 县级别或高于县级别的地方政府应包括在同一国家经济和社会发展计划中的发展行业Evel，并全面考虑在国家空间规划领域中进行大规模分配和交付交付分类的要求。 县级别的地方政府应建立并改善政策和措施，以促进健康的表达交付行业，改善相关的支持法规，并保护企业及其雇员在企业交付表达中的合法权利和利益。 第十二条国家支持和鼓励业务，这些业务经营交付业务以开发农村服务网络和僻静的地区，并改善表达终端交付渠道的布局。 第13条鼓励和指南开展业务交付业务，以促进先进的技术，以促进自动设备分类，机械化装载和拆卸设备，智能终端服务设施，明确的电子way和DelivERY信息管理系统。 第14条在县级或高于县级的公共安全，运输和其他部门以及邮政管理部门应加强协调和合作，建立和改善运输机制，并保护解释权服务的权利，以根据法律暂时通过并暂时停靠。法律不应禁止表达服务车辆。 邮政管理部门以及县级或高于县级的地方政府的公共安全部门，根据法律控制和使用服务表达，制定驾驶速度法规和特殊电动三轮车的质量，并增强服务业务的一致数量和管理服务，以增强交付业务的业务培训。 送货培训必须遵守和CIVI根据操作标准。如果快递医生由于执行工作任务而对他人造成伤害，那么包括快递从业人员在内的公司必须根据相关的民事责任法的规定带来酷刑责任。 第15条的企业，机构和住宅社区管理部门应根据实际条件，与经营交付业务表达的企业签订合同，并为接收，混乱和交付表达交付服务建立特殊场所，以提供为开发服务交付服务提供必要的舒适度。鼓励多家公司运营公司交付业务在服务结束时共享服务设施，是便利服务交付服务的用户。 第16条，该州鼓励表达运输行业在制造业，农业，农业等行业中建立协调的发展机制以及广告，促进交付和电子商务行业的合并发展，加强信息通信以及共享网络设施和资源。 国家向导和促进了表达运输行业的对接，该行业通过铁路，车道，水道，平民航空和其他行业进行了支持，并支持大型站点，码头，机场和其他运输中心的运输渠道和连接区域的表达传播的建设。 第17条，该州鼓励企业根据法律向持续交付业务的表达表达和外发表业务交付的表达，支持主要港口中传入和传出的交货中心的建设，并根据法律开设海外交付机构，并根据法律开设海外交付机构，并设置交付领域的表达处理。 海关，邮政管理和其他部门应建立合作机制来改善管理进入和释放表达传递，并促进传输差异习俗方便清除的实现。 第三章业务实体 第18条：经营明确交付业务时，您必须根据法律获得明确的业务许可证。邮政管理部必须根据中华人民共和国第52和第53条中的条件和方法批准业务范围和商业许可证的地理范围，发布了公开赢得业务许可证的企业清单，并及时更新它们。 第19条经营交付业务表达的企业及其分支机构可以根据业务需求开放终端快车交付商店的渠道，并应在成立之日起20天内向当地邮政管理部门提交记录。 Express Terminal Outlet不需要营业许可证。 艺术LE 20：经营表达交付服务的两家公司可以使用单个商标，字体大小或宣布Waybill来操作表达式交付服务。 上一段中的企业业务经营交付的企业运营交付必须签署书面协议，以澄清其权利和义务，遵守共同的服务协议，并就服务质量，安全保证，业务流程等实施联合管理。 如果由于延迟，损失，损失或短期内部组件而损害了用户的合法权利和利益，则用户可能需要提供商标，字体大小或Express Waybill的公司或真正提供表达服务的公司。 第21条交付业务应根据法律保护其雇员的合法权利和利益。 商业业务交付必须促进教育和在专业道德，服务标准，运营标准，生产安全和车辆安全驾驶中为员工下雨。 第4章快递服务 在发件人填补Express Waybill之前，她应该提醒她阅读Express Service合同的条款，并遵守相关法规，以禁止交付和限制物品的交付和限制，并告知她礼节保险单和保险服务。 如果发件人提供贵重物品，则他或她必须提前声明；交付快递公司公司可能需要发件人来确保重要事项的价格。 第23条发件人交付送货快递 （1）名称，地址和联系电话； （2）收件人的名称（名称），地址和con numberTact； （iii）交付的物品的名称，性质和数量。 除了用户交付的信件和表情包裹以签署安全协议外，运营Express的公司接受和发送表达式包裹的包裹应验证发件人的身份并注册其标识信息，但不应记录用户身份信息以外的用户身份信息（名称）（名称），地址或联系人的联系人数量，如果发送者拒绝提供识别信息或提供错误的身份信息，即运行交付业务表达的公司不会接受和发送。 第24条，该州鼓励在假期期间经营业务量的业务量变化的企业。 第25条：业务交付业务应是运营的标准，以防止交付交付损失。 如果法律和法规有特定物品（例如食品和药物）的特殊运输规定，则运营业务表达的发件人和公司应遵守相关法规。 第26条：运营Express的企业交付应交付向接收者分配的接收者，接收者或接收者的商定地址的表达式交付，并告知接收者或接收者的接收者。接收者或接收者有权亲自接受它。 第27条如果未交付快递，则企业运营快递将其退还给发件人或持有发件人的要求；如果这是企业快车运营的传入和即将出版的交付，则应根据法律进行海关，检查和隔离程序。 如果未交付或退还交货表达式，则必须按照以下规定处理： 。 。 （3）如果这是Express的交付，则应根据法律为其提供处理。 第28条如果Express包裹延迟，丢失，损坏或内部部件，则有保险的Express Parc的责任必须根据保险政策确定ELS，该保险政策经营交付表达式和发件人的业务；对于非保证表达式，必须根据民法的锥形规定确定赔偿责任。 需求国家将减慢保险公司开发保险类型以造成交付损失，并鼓励运营交付业务表达的企业获得保险。 第29条：运营快递业务应实施完整的传输信息管理信息，发布联系信息，确保与用户进行正确的沟通，并提供业务咨询用户，交货和其他服务。如果用户对表达交付服务的质量不满意，他或她可能会向运营交付业务表达的公司投诉。经营快递业务的公司应处理并在7 DA之内让用户知道收到投诉日期的Y。 第30条如果业务运营快递的负面交付停止其业务，则必须提前10天在公共场所宣布，以书面形式告知邮政管理部门，恢复交付交付业务的许可，并适当处理根据法律未交付的表达式。 如果经营宣布交付业务的企业或其分支机构将由于不可抗拒或其他特殊因素而暂停交付服务，则应立即向邮政管理部门报告，以明确的原因和截止日期，以暂停公共服务，并正确处理未根据法律交付的交付的交付。 第五章快递安全 第31条：发件人提供的包裹和企业从事Express包裹的快递包裹，必须遵守《人民共和国邮政法》第24条中国禁止交付或限制物品的交付。 州议会邮政管理部与相关国议会局将概述和发布有关禁止交付项目的目录和管理措施。 第32条：当进行交付业务表达的企业接受并发送表达包裹时，他们必须根据中华人民共和国邮政法律的规定审查内部组件并进行检查标记。如果发件人拒绝调查检查，则经营送货业务表达的公司将不接受和发送。 如果发件人委托企业运营Express交付的业务并以长期和多种方式提供表达交付服务，则必须向发件人签署Hintuan安全性，以澄清双方的安全义务。 第33条：业务交付业务可能会安全I自行或委托第三方企业进行安全检查，以表达表达检查和检查检查检查检查。如果经营交付业务表达的公司信任第三方业务以进行交付表达式的安全检查，则受托方将不会免于对交货安全的责任。 经营送货业务表达的企业或获得信心的第三方企业应使用安全检查设备，以符合强制性国家Pbackground审查和安全检查员的技术考试；经营交付业务表达的企业或接收信托的第三方业务应对安全检查员进行背景测试，公共安全器官和其他相关部门应共同努力。 第34条如果业务运营业务的业务会发现发件人会提供非法EMS，它将拒绝接收和发送；如果发现收集的递送表达中有可疑的项目，它将立即停止分类，运输或交付。对于必须没收，中断或可能参与表达交货的非法或犯罪活动的项目，经营交付业务表达的企业应立即向拥有部门的人报告。投诉和合作调查和处理；经营交付业务表达的企业应根据法律，行政法规或国务院议会的规定处理其他禁止和限制的交货项目，并拥有理事会的主管国议会部。 第35条：运营快递业务交付应建立明确的Waybill和电子数据管理系统，正确存储用户信息和其他电子数据，并定期销毁EXpress Waybills，并采用有效的技术手段来确保用户信息安全。国务院邮政管理局应与联合国会委员会局长概述具体措施。 运营Express业务交付及其员工的企业不会向用户出售，披露或非法提供表达交付服务。如果发生或可能发生用户信息的泄漏，那么快递公司的运营应立即采取补救措施并向当地邮政管理部门报告。 第36条：企业业务运营Express交付必须建立并改善根据法律确保表达交付服务安全的责任制度。 经营明确交付业务的企业应根据法律制定紧急计划，并定期为紧急情况进行紧急演习；如果是射手已经发生了长期，必须立即按照紧急计划对其进行正确处理，并将立即向当地邮政管理部门报告。 第6章表达包装 第37条应包装应符合交付操作的要求，节省资源，避免过多的包装并防止环境污染。 国务院管理和州邮政管理部门管理部应根据其责任划分来调整国家标准和行业标准以表达包装。明确包装必须符合强制性的国家标准。 第38条国家鼓励科学和技术变革，并支持使用新技术，新材料和新工艺来生产和生产满足绿色和环境要求的快递包装。 ArtBusiness 39：运营快递业务交付业务应优化包装结构的交付和设计方法，并根据确保表达式交付的安全性保存包装材料。 鼓励经营交付业务的公司使用通过绿色产品认证的包装。 第40条国家促进了经营业务交付表达，商品生产业务和电子商务业务的企业的协调开发，促进了原始的直接交付商品，并减少了交付过程中的第二个包装。 第41条业务运营快递送货业务应制定和实施交付操作运营，并加强派遣员工包装的歌剧技能的实践。 第42条业务运营Express业务交付应制定和实施包装回收管理系统，优化业务流程并提高包装回收率。 它是en勇于建立包装设施和工具，以表达业务交付，业务，机构，住宅和其他适当领域。 第43条业务交付业务应根据《国家法规》的包装邮政管理部门的使用和回收可用的塑料产品。 第44条：联合国务院部门，县级或高于县级及其相关部门的地方政府必须修复并开展不同的宣传和教育活动形式，新闻媒体应以福利的利益来举办公众，以提高公众对环境保护包装的认识。 鼓励运行交付业务表达的公司赢得积分奖励，运输折扣和其他方法指导用户重新使用包装。 第45条：根据法律建立的交付行业组织应包括使用和循环在经营交付业务表达的商业行业的自律范围内包装材料，并立即宣布相关的公共情况。 第7章管理和检查 第46条邮政管理部必须加强对表达运输行业的管理和检查。 Scandaliwa和检查必须集中在以下对象上： （1）如果企业从事表达交付活动，则根据法律获得业务交付许可证； （2）如果经营业务交付表达的企业的安全管理系统将得到正确有效地实施； （3）如果企业运营快递业务得到正确处理，并保护用户的合法权利和利益； 。 第47条邮政管理部必须建立并改善一天 - 至日管理系统，并重点进行检查随机区域检查，发布随机检查项目的列表，澄清基础，频率，方法，内容和方法，随机检查，随机选择的业务以及随机检查，随机选择的业务以及随机检查，随机选择基于业务的业务和随机。调查的随机检查和结果应及时公开表达。 邮政管理部门应使用完整的高级技术方法，例如计算机网络，加强阳光明士和对业务活动表达的检查以及提高管理行业管理水平。 第48条邮政部门应根据法律和中华人民共和国邮政法第61条制定的行政和检查步骤履行其职责。邮政管理部门应实施现场检查，并有权审查电子运行运营业务表达的企业的交付交付管理管理数据。 为了保护国家安全并检查罪犯的活动，国家安全器官和公共安全机构根据法律进行执法活动。经营明确交付业务的企业应提供技术支持和帮助。 中华人民共和国邮政法第11条所规定的处理领域包括明确交付站点，设施和设备。 第49条邮政管理部必须向公众发布其部门的联系信息，以促进公众报告非法行动。 如果邮政管理部门收到报告，则应立即根据法律进行检查并处理报告，并将举报人保密。对于真名报告，邮政管理部门应通知记者处理结果。 第8章生命第50条如果您在未获得营业执照表达的情况下与送货活动联系，则邮政管理部必须根据中华人民共和国邮政法的规定实施制裁。 如果企业或分支机构正在采取以下任何诉讼，邮政管理部门将下令纠正这种情况，并可能至少罚款10,000元；如果情况很严重，则至少罚款10,000元人民币，不超过50,000元人民币，并且可以被命令暂停业务并正确： （1）传输表达终端的插座未在当地邮政管理部门注册； 。 并声明因中止公共服务的因素和截止日期，或者无法正确处理未根据法律提供的表达式的交付。 第51条功夫有两家公司经营交付业务交付业务一个商标，字体大小或宣布Waybill经营业务交付表达，不遵守共同服务协议，无法在服务监控，安全询问等方面实施联合管理。如果情况很严重，则至少罚款50,000元人民币，不超过100,000元人民币，并且可以被命令暂停业务和正确。 第52条如果不正确的接受，私人开放，分泌，丢弃，出售或非法评估另一个人的交付不会形成犯罪，则必须根据法律施加安全管理罚款。 如果企业快车运营业务交付了上一段中指定的作品或非法关闭的包裹，则PAN DepartmentPostal Adminissmation将订购更正，没收非法收购，并罚款至少50,000元人民币，不超过100,000元；如果情况是严重的，则至少罚款100,000元人民币，不超过200,000元人民币，可能意味着暂停BU保持和正确，直到收回营业许可证为止。 第53条如果在以下任何情况下，Express业务的业务经营是在任何情况下，则邮政管理局应根据中华人民共和国邮政法和中华人民共和国的反恐法施加制裁： （1）没有建立或实施收集和检查系统； （2）在禁止或限制商品的交付方面，违反了国务院及相关国议会部的行政和法规的法律，法规； （3）未对发件人的身份进行审查，并注册了标识信息，或者发现发件人遗漏了发件人； （4）未根据法规对表达包裹进行安全检查。 如果发件人携带禁止将其发送到交货表达的项目并执行ES不形成犯罪，必须根据法律施加安全管理罚款。 第54条如果运行企业快车的业务采取以下任何行动，则邮政管理局必须订购更正，没收非法收购，并罚款至少为10,000元，但不超过50,000元；如果情况很严重，则至少罚款50,000元，但不超过100,000元人民币，可能意味着暂停业务和纠正，直到撤销了业务交付许可证： （1）未能根据法规建立明确的Waybill和电子数据管理系统； （2）Waybill表达不会定期破坏； （3）在出售，披露或非法提供表达交付服务时已知的用户信息； 。 第55条如果运营交付业务表达及其员工在其业务活动中采取国家安全行动，则法律责任必须是根据法律追求；对于运行交付业务表达的企业，邮政管理部门必须撤销其业务交付许可证。 第56条如果经营Express业务的企业使用的快递包装不符合强制性的国家标准，则根据相关的国家法规报告向邮政管理部门报告可用的塑料产品，邮政管理部门与“中国”一致，例如中国的行政法律和法规，例如中国警察和中国人民共和国人民法律和共和国人民的法律和控制权，对废物的诱因的浓度和控制。 如果企业快车运营业务未能根据法规开发和实施包装操作或包装管理系统管理系统，则邮政管理分区将调节校正；如果拒绝纠正更正，则应在5,000元人民币和20,000元人民币和20,000元人民币之间支付。 第57条如果邮政管理部门和其他相关部门的工作人员滥用权力，忽视其职责，或者对行政和管理人员作弊，则将根据法律受到惩罚。 第58条：如果违反了这些法规的规定并构成犯罪，则必须根据法律承担刑事责任；如果造成个人，财产或其他损害，则根据法律进行付款。 第9章附件 第59条本规定必须进行2018年5月1日。